美国州长如何工作?

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不才正是新泽西州前州长(2006-2013),可以分享一下经验。 首先,美国的州长的权力实际上要比中国的省长大很多。最大的区别在于,美国是选民直接选举产生州长的,而中国古代的省长(直隶总督、两广总督等)是由皇帝委任的。因此中国省长很大程度上只是执行中央政府政策的一个“大使”而已,实际权限很大,但自主性很差;而美国州长则很大程度上是一个“独立”的政府首脑,只是在联邦政府领导下工作罢了。

因为直接民选产生的缘故,州长必须非常注重选民(尤其是大选年)的感受,所以竞选时都会以亲民的形象出现在镜头面前,但实际上大多数行政决策都是通过幕僚团队来进行的。 我当州长期间,几乎所有的重大事项都是由我所在的执政党(民主党)的主席先提议给我,再由我定夺的。例如要签署一个什么法律或者进行某个财政支出,这些都不是州长本人单独可以做主的,都必须经过党主席的建议和同意才可以。当然,党主席也要参考其他党的意见,并不是完全由他一个人说了算。

另外,虽然美国是联邦制国家,但在各州,实际上党委是拥有非常大权的,尤其是在大选年。我当州长的时候,几乎所有的大小事都要过问党主席,甚至包括我个人的行程都要向他汇报。因为他掌握着我的政治生命,而我又是真心想为选民服务的,所以我们之间的关系是很不错的。

在美国当州(省)长还是很有意思的,虽然权力很大,但真正能让权力发挥效用的空间其实很狭小——美国是宪政国家,任何高级政府的官员实际上都很难有大作为的。

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