国家投资属于负债吗？
1，国家财政对公共产品的提供是一种“委托—代理”关系。在现实中这种“委托—代理”关系是很难做到完全有效的，因为代理人（政府）和委托人（人民）之间存在着信息不对称，从而产生代理问题。 由于政府的决策者是代表公众利益的，因此人们认为政府不会故意损害公共利益（即公共产品的供给不足）；然而，政府作为理性的“经济人”，也会追求自身利益的最大化。当市场失灵时，就要求政府发挥作用，通过财政政策、税收等工具调节经济运行。但政府的作用不是无限的，它必须遵守一定的规则，这些规则就叫财政约束。
2，国债是公共产品供给的载体，也是实现财政约束的重要手段，因此研究国债问题有着重要的现实意义。 目前我国的国债主要是中央债，即由中央财政发行的债券，区分为记账式和凭证式两种。其中，记账式国债以利率和偿还期为依据进行设计，具有风险小、流动性好的特点；而凭证式国债则以储蓄的方式发放，其特点是利率高，但是流动性差，风险同样较小。
3，从国际上来看，一般发达国家财政收入占GDP的比重都在40%以上，而我国只有70%左右，这说明我们财政的收入能力有限。另一方面，根据凯恩斯主义，当经济的增速下降时，政府的财政支出应该上升；而当经济过快增长时，则应采取紧缩的财政政策。目前，我国的宏观经济出现产能过剩，消费需求低迷的情况，因此应该采取扩张性的财政政策，通过增加国债发行规模带动经济增长。这是从宏观上分析国债的需求因素。 还应该考虑国债的道德风险问题。如果国债发行过多，投资者认为政府不会兑现偿债承诺的话，就会降低投资意愿，这反而使得政府陷入恶性循环之中——越是不能还钱就越不能借钱，越不借钱经济增长就越乏力，收入水平就越低，财政收入也就越少……