美国养老金危机是什么?

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简单说,就是美国的养老基金(Pension)和社保(Social Security)都入不敷出,财政压力太大导致债务上升迅速,威胁到金融稳定和经济正常运行。

以社保为例,1960年设立的时候,设想的是劳动者工资中扣除一部分作为储备金,由联邦政府借给工会或雇主代为管理,用于支付退休人员的养老待遇。这笔钱在最初设想的时候是可以“钱生钱”的,每年有2%的投资收益就可以覆盖支出并产生结余。但现实远没有这么理想化,60年代之后的数次大规模投资错误和金融危机,使社保资金大幅减值,再加上人口老龄化加剧,社保支出增长过快,收入增幅远远小于支出增幅,财政缺口越来越大。

到2015财年,社保支出超过了GDP的1/4,财政缺口接近7000亿美元。也就是说,美国每年大概有超过7000亿美元的财政收入流失到社保体系里,相当于每个美国人要多交约3000美元的税来填补这个窟窿。而且由于社保基金是联邦级别,各个州也必须出资弥补基金的亏空,这在一定程度上增加了州的税收负担。

企业养老年金也面临巨额亏损。根据美联储的数据,截止2015年底,企业的商业养老年金计划平均亏损1.8%,那些规模较小的计划则损失惨重,最大者甚至亏掉40%。虽然美联储鼓励这些计划通过抛售资产的方式回笼现金,但同时也会造成资产价格进一步下降,形成恶性循环。如果资产价格继续下跌,企业和个人缴纳的保费还会更多,未来的养老金缺口会更大。

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